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　　首先，托
 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。
 数据显示，三成以
上
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国
每 千人口拥有  3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，

距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。